MESURES VISANT à
DIMINUER LE CHOMAGE
A L'EMBAUCHE D'UN CHOMEUR
1995
Les entreprises qui emploient un
salarié auparavant chômeur seront exonérés
de charges sociales pendant un temps équivalent à la
durée de chômage de cet employé.
Cette exonération ne deviendra
définitive que quand l'entreprise l'aura employé ensuite
une seconde période équivalente. Sinon l'entreprise
remboursera la différence entre les charges dont elle a
été exemptée et celles qu'elle a effectivement
payées durant la seconde période, si cette
différence est positive.
Ceci s'applique quelque soit l'âge de
l'employé.
Financièrement l'emploi des
chômeurs sera d'autant plus favorisé qu'ils auront
été chômeurs longtemps.
FACILITER LE TEMPS PARTIEL DES
JEUNES.
CETTE ORIENTATION EST DESTINEE
A FAVORISER LES PREMIERS CONTACTS AVEC LE MILIEU DU TRAVAIL.
Cependant pas de rémunération
en dessous du Smic horaire.
Les jeunes de moins de 25 ans, (cette
mesure pouvant par la suite être éventuellement
étendue à d'autres si les partenaires sociaux le
désirent), pourront être embauchés à temps
partiel aux taux de la profession à diplômes
équivalents
. Les charges seront payées au prorata
. Les formalités seront réduites.
Ils seront autorisés à avoir
plusieurs employeurs. A condition que la durée totale du travail
n'excède pas la durée légale.
Un des emploi doit atteindre la mi-temps.
Les emplois seront regroupés sur une
seule période par jour par emploi. Les emplois portant sur des
journées entières et un nombre réduit de jours
seront favorisés par des primes pour simplifier les
déplacements.
Des contrôles rigoureux à 100%
sont nécessaires pour vérifier que le travail effectif de
chaque emploi partiel ne dépasse pas la durée
prévue par le contrat principalement du fait de l'employeur.
Des amendes sévères seront
prévues en cas d'emploi abusif.
AIDE GENERALE A L'EMPLOI
par modulation du régime de la TVA
payées par les entreprises.
Il s'agit de diminuer le montant de la TVA
des entreprises qui y sont soumises d'une somme proportionnelle
(coefficient à déterminer) à leurs frais de
personnel charges comprises.
Au contraire, on augmentera cette TVA d'un
pourcentage (à déterminer) des montants, hors taxes, des
acquisitions faites sans que le fournisseur ait acquitté de TVA
(en particulier pour les importations).
Ceci toucherait les activités de
service et les transactions financières bien entendu.
Cela devrait favoriser l'emploi de main
d'oeuvre, au détriment de machines et freiner la
délocalisation.
Pour les particuliers et les associations non
assujettis à la TVA qui ne bénéficieraient pas de
cette mesure de dégrèvement les charges sociales de leurs
employés seront réduites d'un montant équivalent.
Le budget de la nation se trouvera
affecté particulièrement par la détermination de
ces taux. Ils seront donc choisis avec soin dans la mesure des
ressources et selon l'objectif d'incitation désiré.
Ces mesures risquent normalement de provoquer
des réactions de nos partenaires commerciaux. Il est normal
qu'ils adoptent des mesures équivalentes. Les taux retenus pour
les échanges intra-communautaires peuvent être
réduits.